{"id":209,"date":"2008-04-13T17:31:24","date_gmt":"2008-04-13T15:31:24","guid":{"rendered":"http:\/\/energipolitisk.no\/?p=209"},"modified":"2014-08-13T17:34:00","modified_gmt":"2014-08-13T15:34:00","slug":"hvorfor-favorisere-elektrisk-oppvarming","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energipolitisk.no\/?p=209","title":{"rendered":"Hvorfor favorisere elektrisk oppvarming?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Publisert i ENERGI \u2013 april 2008<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><em>Nettariffene favoriserer elektrisitet til oppvarming p\u00e5 bekostning av blant annet fjernvarme<\/em><\/strong><strong><em>. Samtidig bevilges betydelige \u00f8konomiske midler til fjernvarmeutbygging. Dette henger ikke helt godt sammen.<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>En nettariff og nettregulering som ikke skiller mellom elektrisitet til oppvarming og elektrisitetsspesifikke form\u00e5l kan gi gale insentiver, b\u00e5de til forbrukernes valg av oppvarmingskilde og til nettselskapenes investeringer i overliggende nett.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Et prinsipielt sp\u00f8rsm\u00e5l blir da om NVEs regulering av nettvirksomhetenes \u00f8konomi b\u00f8r legges om for \u00e5 skille mellom det naturlige monopolet knyttet til elektrisitetsspesifikk ettersp\u00f8rsel og det konkurranseutsatte markedet for elektrisitet til oppvarming.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>En alternativ strategi<\/strong> vil v\u00e6re at myndighetene, i tillegg til \u00e5 sette tak p\u00e5 maksimal inntekt, ogs\u00e5 stiller krav til strukturen i nettariffene slik at den gir insentiver som er sammenfallende med de prioriteringer myndighetene selv setter opp for valg av oppvarmingssystem.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Rikelige vannkraftressurser<\/strong> og et m\u00e5l om elektrifisering av landet har gitt en s\u00e6regen norsk infrastruktur for energi. N\u00e5r str\u00f8mledningene f\u00f8rst var strukket, fikk elektrisitetsnettet en favorisert posisjon som distribut\u00f8r av elektrisitet ogs\u00e5 til oppvarmingsform\u00e5l. I de fleste andre land har ressurssituasjonen lagt grunnlaget for en omfatende utbygging av infrastruktur for fjernvarme og vannb\u00e5ren varme.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>I vel 10 \u00e5r har et viktig m\u00e5l for den nasjonale energipolitikken v\u00e6rt en omlegging av energiforsyningen. Vannb\u00e5ren varme skal gj\u00f8re v\u00e5rt energisystem mer fleksibelt. Legge til rette for andre oppvarmingskilder enn elektrisitet og gi et energieffektivt og milj\u00f8vennlig energisystem. Vi skal bruke mindre elektrisitet til oppvarming og legge til rette for utnytting av fjernvarme, spillvarmekilder, varmepumper og bioenergi.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Med energiloven fulgte en \u00f8konomisk regulering av selskaper som distribuerte elektrisitet, Hensikten var \u00e5 hindre et naturlig monopol \u00e5 utnytte sin s\u00e6rstilling i energimarkedet til egen fordel og til ulempe for konkurrentene.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Hovedstrategien i NVEs regulering av nettselskapene er \u00e5 sette et tak p\u00e5 eiernes maksimale inntekter. Men nettselskapene har stor frihet til selv \u00e5 velge struktur p\u00e5 nettariffene. Hovedm\u00f8nsteret for tariffering av husholdningsmarkedet g\u00e5r i retning av en forbruksuavhengig kostnad som skal dekke kapitalkostnader og et variabelt ledd som skal dekke gjennomsnittlige tapskostnader i distribusjonsnettet.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Elektrisitetsforsyningen har et naturlig monopol p\u00e5 leveranser av elektrisitet til elektrisitetsspesifikke form\u00e5l, men den er i en konkurransesituasjon overfor olje, bioenergi og fjernvarme<\/strong><strong> til oppvarming.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Fokus for dagens nettregulering er \u00e5 skjerme forbrukerne for urimelige nettkostnader, men det garanterer ikke rettferdige konkurransevilk\u00e5r mellom elektrisitet og andre energib\u00e6rere. For nettariffene skiller ikke mellom transport av elektrisitet til oppvarmingsform\u00e5l som kan dekkes av andre energib\u00e6rere og til elektrisitetsspesifikke form\u00e5l som ikke kan dekkes av andre energib\u00e6rere. Et unntak er utkoblbart forbruk som f\u00e5r reduserte tariffer.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Elektrisitetsspesifikke form\u00e5l og oppvarmingsform\u00e5l belaster kapital og tapskostnader ulikt. N\u00e5r nettariffene er de samme for disse to form\u00e5lene kan det bety en kryssubsidiering<\/strong><strong>.<\/strong> Det kan gi en fordeling mellom faste og variable transportkostnader som ikke reflekterer de reelle transportkostnadene knyttet til henholdsvis konkurranseutsatte oppvarmingsform\u00e5l og elektrisitetsspesifikke form\u00e5l.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Kapitalverdiene som er lagt ned i nettinvesteringer blir i de fleste tariffene fordelt som en fast, forbruksuavhengig kostnad per kunde. De \u00e5rlige tapene fordeles jevnt p\u00e5 hver kWh som forbruker henter ut fra nettet. Det elektrisitetsspesifikke forbruket fordeler seg noenlunde jevnt over \u00e5ret. Elektrisitet til oppvarming hentes derimot ut av nette i h\u00f8ylastperioder og er den delen av forbruket som presser kapasitetsgrensene til distribusjonsnettet og dermed skaper forsterkingsbehov.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Tapene i nettet \u00f8ker kvadratisk med den mengde str\u00f8m som transporteres<\/strong>. I tillegg kommer tap i overliggende nett som ogs\u00e5 er h\u00f8ye i h\u00f8ylastperioder. Verdien av tapet vil ogs\u00e5 v\u00e6re h\u00f8yest i h\u00f8ylastperioder p\u00e5 grunn av h\u00f8ye priser i kraftmarkedet.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>P\u00e5 marginale forbruks\u00f8kninger som skyldes \u00f8kt bruk av elektrisitet til oppvarming vil tariffene bare gjenspeile gjennomsnittlige tapskostnader og ingen p\u00e5slag som dekker kapasitetskostnader.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Fjernvarme<\/strong>, som fra myndighetenes side er en prioritert konkurrent til elektrisk oppvarming, vil eksempelvis ha tapskostnader som i liten grad \u00f8ker med effektuttaket sammenlignet med elektrisitet, men fjernvarmen drar ikke fordeler av dette i konkurransen med elektrisitet slik nettariffen settes i dag.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Publisert i ENERGI \u2013 april 2008 &nbsp; Nettariffene favoriserer elektrisitet til oppvarming p\u00e5 bekostning av blant annet fjernvarme. Samtidig bevilges betydelige \u00f8konomiske midler til fjernvarmeutbygging. Dette henger ikke helt godt sammen. \u00a0 En nettariff og nettregulering som ikke skiller mellom elektrisitet til oppvarming og elektrisitetsspesifikke form\u00e5l kan gi gale insentiver, b\u00e5de til forbrukernes valg av oppvarmingskilde og til nettselskapenes investeringer i overliggende nett. &nbsp; Et prinsipielt sp\u00f8rsm\u00e5l blir da om NVEs regulering av nettvirksomhetenes \u00f8konomi b\u00f8r legges om for \u00e5<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[48,8],"tags":[75,76,77,74],"class_list":["post-209","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-enok","category-nett","tag-fjernvarme","tag-nettariffer","tag-tap-i-stromnettet","tag-termodynamikk"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/209","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=209"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/209\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":210,"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/209\/revisions\/210"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=209"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=209"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=209"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}