GR\u00d8NNE SERTIFIKATER<\/p>\n
Intervju i Teknisk Ukeblad
\nAv: \u00d8yvind Lie | Publisert: 23. aug. 2012 – 10:52<\/p>\n
EU bestemmer: Norge har satt seg i et hj\u00f8rne hvor vi bare er n\u00f8dt til \u00e5 bygge ut masse kraftkabler og importere prisniv\u00e5et fra utlandet, mener energir\u00e5dgiver Svein Roar Brunborg.<\/p>\n
\u2013 Elsertifikatene gir h\u00f8yere str\u00f8mregning<\/strong> GR\u00d8NNE SERTIFIKATER Intervju i Teknisk Ukeblad Av: \u00d8yvind Lie | Publisert: 23. aug. 2012 – 10:52 EU bestemmer: Norge har satt seg i et hj\u00f8rne hvor vi bare er n\u00f8dt til \u00e5 bygge ut masse kraftkabler og importere prisniv\u00e5et fra utlandet, mener energir\u00e5dgiver Svein Roar Brunborg. \u2013 Elsertifikatene gir h\u00f8yere str\u00f8mregning Vannkraftutbyggerne kan le hele veien til banken, if\u00f8lge r\u00e5dgiver. Brunborg var byr\u00e5sjef i Olje- og energidepartementet (OED) og hadde en sentral rolle da energiloven av 1990 ble utformet. Senere<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13,87,59],"tags":[30,49,164,224,115,88,28,114],"class_list":["post-706","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-forvaltning","category-miljo","category-utenrikspolitikk","tag-eu","tag-fornybar-energi","tag-gronne-sertifikater","tag-klima","tag-kraftoverskudd","tag-nettkostnader","tag-oed","tag-planokonomi"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/706","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=706"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/706\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":707,"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/706\/revisions\/707"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=706"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=706"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/energipolitisk.no\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=706"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nVannkraftutbyggerne kan le hele veien til banken, if\u00f8lge r\u00e5dgiver.
\nBrunborg var byr\u00e5sjef i Olje- og energidepartementet (OED) og hadde en sentral rolle da energiloven av 1990 ble utformet. Senere var han avdelingsdirekt\u00f8r i samme departement fram til 2004, da han ble selvstendig r\u00e5dgiver.
\nHan er enig med Norfund-sjef Kjell Rolands ramsalte kritikk av elsertifikatmarkedet.
\n\u2013 Vi er tilbake i \u201dgamle dager\u201d da politikerne gjennom energimeldingene i realiteten styrte investeringsbeslutningene. I dag er det forvaltningen, og Stortinget, som bestemmer investeringstakten gjennom \u00e5 fastsette politiske m\u00e5l for utbygging av fornybar kraft og p\u00e5legger forbrukerne hvor mange sertifikater de skal kj\u00f8pe. Kraftmarkedet fikk en levealder p\u00e5 bare 20 \u00e5r, sier Brunborg.
\nHan er sv\u00e6rt skeptisk til arbeidet som f\u00f8rte fram til vedtaket om \u00e5 innf\u00f8re elsertifikatmarkedet.
\n\u2013 Lovproposisjonen om gr\u00f8nne sertifikater er blottet for analyser av hvordan sertifikatene virker inn p\u00e5 kraftsystemet. Den belyser ikke hvor usikker prisdannelsen i sertifikatmarkedet er, om det er sannsynlig at sertifikatmarkedet faktisk vil klare \u00e5 trekke i gang tilstrekkelige investeringer, og at en f\u00f8lge av satsingen er et voldsomt behov for nettinvesteringer som folk flest m\u00e5 betale for, sier Brunborg.
\nHan viser til at myndighetene skal evaluere sertifikatmarkedet innen 2015.
\n\u2013 Man setter alts\u00e5 i gang et system og f\u00f8rst tre \u00e5r etterp\u00e5 skal man finne ut konsekvensene. Dette er en sak som er presset igjennom politisk. Den faglige kompetansen i departementet er neppe gitt anledning til \u00e5 synliggj\u00f8re sine betenkeligheter med systemet, sier Brunborg.
\nHan tror ikke m\u00e5let om \u00e5 bygge ut 13,2 TWh innen 2020 kan n\u00e5s uten \u00e5 presse opp prisen p\u00e5 sertifikater og gi en ytterligere belastning p\u00e5 forbrukernes str\u00f8mregning.
\n\u2013 Gevinsten til utbyggerne av de billigste gr\u00f8nne prosjektene, som for eksempel storskala vannkraft, gj\u00f8r at de smiler hele veien til banken, sier Brunborg.
\nR\u00e5dgiveren er sv\u00e6rt kritisk til at Norge gikk med p\u00e5 \u00e5 \u00f8ke sin fornybarandel til 67,5 prosent i 2020, himmelh\u00f8yt over de andre europeiske landene.
\n\u2013 Vi er underlagt et direktiv hvor Brussel har konstruert en formel for hvert lands bidrag til \u00f8kt fornybar energi som er skreddersydd for \u00e5 p\u00e5legge Norge de st\u00f8rste forpliktelsene fordi vi er et rikt land. Det er ynkelig at vi ikke har st\u00e5tt hardere p\u00e5 fornuften da vi forhandlet oss til marginalt lavere utbyggingsm\u00e5l enn det Brussel krevde, sier Brunborg.
\nHan viser til at det er mange ulike og kryssende interesser som ser seg tjent med dette.
\n\u2013 Det er g\u00f8y \u00e5 bygge nett og kraftstasjoner, hvis vi bare f\u00e5r nye kabler til utlandet svekkes ikke l\u00f8nnsomheten av eksisterende kraftanlegg. Dessuten kan milj\u00f8bevegelsen vise til at vi er et foregangsland som tar internasjonalt ansvar og politikerne kan vise til handlekraft og beslutningsevne. Men hvem har v\u00e6rt advokat for den vanlige forbruker i denne saken? Ingen!
\nBrunborg ser ingen enkel vei ut av det han mener er uf\u00f8ret energipolitikerne har f\u00f8rt oss opp i.
\n\u2013 Det er satt i gang forventninger om at ting skal skje, og om man gj\u00f8r noe annet, blir det veldig mye skuffelser og frustrasjon. Men alt tyder p\u00e5 at vi ikke n\u00e5r fornybarm\u00e5let om i noe tilfelle. Vi er i en vanskelig og ekkel politisk situasjon. Hvis man ikke n\u00e5r m\u00e5let, m\u00e5 man foreta grundige analyser og politiske vurderinger. Og forhandle med Sverige og kanskje EU om andre m\u00e5ter \u00e5 gj\u00f8re dette p\u00e5. Men de har kort tid p\u00e5 seg.
\n\u2013 Energibransjen liker \u00e5 fremstille elsertifikatordningen som et spleiselag, ved \u00e5 p\u00e5peke at for eksisterende vannkraftproduksjon, som ikke vil f\u00e5 elsertifikater, vil kraftprisene g\u00e5 ned. Stemmer dette bildet?
\n\u2013 Det er kraftprodusentene som har nytte av elsertifikatordningen. De har nytten av at nettet og utenlandskabler bygges ut slik at de f\u00e5r bedre priser for kraften sin. Da er det ogs\u00e5 de som b\u00f8r betale for nettutbyggingene, ikke husholdningene.
\nR\u00e5dgiveren mener Norge ganske enkelt burde avvist fornybardirektivet.
\n\u2013 Dette var ikke noe markedsdirektiv, men et plan\u00f8konomisk tiltak. Vi burde ha avvist det fordi det er i strid med den opprinnelige hensikten med \u00e5 samarbeide med EU og \u00e5 ha en E\u00d8S-avtale, sier Brunborg.
\nHan p\u00e5peker at om det ikke ble bygget utenlandskabler, kunne norske forbrukere nytt godt av veldig billig kraft.
\n\u2013 Men da ville kraftprodusentene mistet store inntekter, og Finansdepartementet ville mistet 6-7 milliarder kroner i \u00e5ret i grunnrenteskatt.
\nBrunborg sier forpliktelsene fra EU presser fram nedbygging av norsk natur<\/strong>.
\n\u2013 Over 70 prosent av prosjektene i Statnetts strategiplan er helt eller delvis begrunnet med behov for \u00e5 knytte nye kraft p\u00e5 nettet. Bygging av \u201dmonstermaster\u201d er ikke styrt av markedsmessige vurderinger av overf\u00f8ringsbehovet, sier Brunborg.
\nHan sier at norske politikere n\u00e5 m\u00e5 skj\u00f8tte sitt eget land<\/strong>.
\n\u2013 Jeg etterlyser en visjon. Har vi egentlig noen egen mening om hva vi vil med energinorge. Alle viktige saker som styrer investeringene importerer vi fra utlandet, sier Brunborg.
\nHan understreker at det han sier ikke m\u00e5 st\u00e5 i motsetning til \u00e5 mene at fornybar energi er bra.
\n\u2013 Men man m\u00e5 stille sp\u00f8rsm\u00e5l ved hvem som f\u00e5r gevinsten og hvem som m\u00e5 ta kostnadene. Vi har satt oss i et hj\u00f8rne hvor vi bare er n\u00f8dt til \u00e5 bygge ut masse kabler og importere prisniv\u00e5et fra utlandet. Vi kan stille oss sp\u00f8rsm\u00e5l ved hvilken nytte vi har av den naturressurs som i billig vannkraftproduksjon er. Er det norske forbrukere eller er det kraftselskapene. N\u00e5 skusler samfunnet bort pengene ved \u00e5 overinvestere for \u00e5 eksportere kraft til EU, som f\u00e5r gevinsten ved at de kan redusere sine CO2-utslipp og kvotepriser, sier Brunborg.
\n\u2013 Det bildet som n\u00e5 tegner seg er at m\u00e5let om 13,2 TWh neppe vil bli n\u00e5dd uten endringer i ordningen samtidig som nettinvesteringene dukker opp som store, kostbare tiltak med betydelig milj\u00f8motstand.
\nOED avviser sertifikatkritikken:<\/strong> Embetsverket fikk si sitt om elsertifikatmarkedet p\u00e5 vanlig m\u00e5te, if\u00f8lge politisk r\u00e5dgiver Ivar Vigdenes (Sp) i Olje- og energidepartementet.
\n\u00abRegjeringen har hatt hele Stortinget bak seg i arbeidet med etablering av elsertifikatmarkedet. Elsertifikatene er viktige for \u00e5 gi insentiver til \u00e5 bygge ut mer fornybar energi. Regjeringen ser dette som et ledd i \u00e5 styrke forsyningssikkerheten for energi med klimavennlige l\u00f8sninger\u00bb, skriver han i en epost til Teknisk Ukeblad, der han avviser kritikken fra Norfund-sjef Kjell Roland og tidligere byr\u00e5sjef i OED, Svein Roar Brunborg.
\n\u2013 Ble elsertifikatmarkedet godt nok utredet?
\n\u00abDet ble gjort en rekke utredninger av elsertifikatmarkedet. Vurderingene ble lagt fram for Stortinget\u00bb, skriver Vigdenes.
\n\u2013 Fikk den faglige kompetansen i OED anledning til \u00e5 synliggj\u00f8re sine betenkeligheter med elsertifikatsystemet?
\n\u00abSaken ble behandlet i departementet p\u00e5 vanlig m\u00e5te\u00bb.
\n\u2013 Var det n\u00f8dvendig \u00e5 legge seg flat for EUs fornybarkrav?
\n\u00abFornybardirektivet er vurdert som E\u00d8S-relevant, og ble implementert i desember 2011. Direkte bruk av formelen for beregning av fornybarandelene i det enkelte land ville gitt Norge en vesentlig h\u00f8yere andel enn 67,5 prosent. Kommisjonen tok i dr\u00f8ftelsene med Efta hensyn til at Norge og Island allerede hadde en sv\u00e6rt h\u00f8y andel\u00bb, svarer Vigdenes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"