ENERGIPOLITISK.NO

FrP har indikert at politisk ansvar for infrastruktur bør samles i ett departement. Hvis dette gir bedre prising, drift og utvikling av ulike typer infrastruktur er ideen god.

FrP erkjenner at infrastruktur er viktig for landets økonomi og må underlegges gode fellesprinsipper. Veitransport og strømnett er aktuelle kandidater.

Infrastruktur må ikke bli flaskehals for økonomien. Kostnaden for infrastruktur er liten i forhold til verdiskapningen i næringene den betjener.

Veitransport illustrerer dette. Bilene som frakter fisk til utlandet betaler veiavgift og bompenger, men nytten av transporten skaper milliardinntekter for oppdretterne av laks for eksport.

Forbrukernes nytte av strøm er mye høyere enn prisen de betaler for kWh, overføring og distribusjon. Kraftprodusentenes bruk av nett og kabler gir en verdi i form av grunnrente og eksportinntekter som langt overstiger deres betaling for bruk av nettet.

Utfordringen ved økonomisk drift av infrastruktur er at den, uten kontroll og tilsyn, kan oppføre seg som en naturlig monopolist. Kapasiteten underdimensjoneres og brukerne utsettes for en pris langt høyere enn kostnad brukeren påfører nettet.

Og her ligger infrastrukturens dilemma. Det naturlige monopolet vil gå med underskudd om brukerne bare betaler for kostnaden ved sin bruk (veislitasje og strømtap). Dette utelukker ikke at brukerne bør betale mer enn sine kostnader for å sikre finansieringen. Men fordi nytten av infrastrukturen ikke bare ligger i selve bruken, men også hos brukerens kunder, blir finansieringen et fordelingsproblem.

Viktige prinsipielle avgjørelser er knyttet til hvem som skal finansiere «naturlige» underskudd i «naturlige» monopoler. FrP vil ha vekk bompenger og signaliserer da at bygging av veier bør finansieres av fellesskapet mer enn av brukerne. Men hvordan sette prisen for den enkelte brukers belastning på infrastrukturen. Og hvem skal betale utvidelser i kapasitet for trafikk – og strøm? Slitasje på veier kan gjenspeiles i avgifter? Rushtidsavgifter kan finansiere fjerning av flaskehalser?

Men strømkundene betaler i dag så godt som hele gildet for sin infrastruktur, også de flaskehalsene som bare kommer produsentene til gode. Skal FrPs veiprising overføres til kraftsektoren bør strømbrukere bare betale tapene i nettet? Og fellesskapet finansierer nett og kabler gjennom grunnrenteskatten som finansdepartementet allerede innkasserer?

Om ikke et eget departement så venter jeg at FrP innfører konsistente prinsipper for både vei og nett.