Viktige forskjeller mellom energiloven fra 1972 som skulle justeres i 1990, men som ble endret til et system tilpasset EU og som i 2021 svekket Norge.
Rammen for lovarbeidet i 1990 var at kraftforsyningen hadde overinvestert i norske forbrukeres behov for strøm. Norske kraftprodusenter hadde ansvar for å finansiere nasjonalt strømbehov, men fikk på 80-tallet store økonomiske problemer fordi vannkraft ble bygget ut mer enn forventet og økt satsing på enøk reduserte norske strømbehov. Løsningen ble at norske strømkunder skulle overta et tidsbegrenset (ca 15 år) økonomisk ansvar for kraftbransjens produksjon inntil norsk etterspørsel og produksjon kom i balanse igjen. Da skulle kraftbransjen igjen finansiere hele