ENERGIPOLITISK.NO

Publisert i Europower oktober 2014

NVE

Grønne sertifikater er et tiltak Norge har iverksatt for å oppfylle EUs administrative mål for satsing på fornybar energi og bedret leveringssikkerhet for strøm. I Norge er det blitt en hovedsatsing i en uklar klimastrategi.

EUs mål for enkeltland tar utgangspunkt i landenes BnP, uavhengig av hvor mye fornybar energi de allerede har, hvor mye de kan bygge ut eller miljøkonsekvenser landet påføres. Norges mål er derfor ikke basert på en kostnad-nyttevurdering – verken for Norge eller EU.

Vi har ikke tatt stilling til hva norsk natur skal betale for økt leveringssikkerhet i EU. Stortingsproposisjonen om grønne sertifikater analyserte ikke markeds- og klimaeffekter, heller ikke prinsipper for vektlegging av natur.

Norske strømbrukeres betaling for sertifikatene er en gave til utbyggere og må ikke regnes som en del av nytten av vindkraft slik de blir i NVEs konsesjonsbehandling. Et energi- og miljøtiltak blir ikke mer nyttig – i seg selv – om det påfører andre i samfunnet ulemper! Nytteverdien av vindkraft må måles i forhold til den normale markedsprisen for kraft – uten verdien av grønne sertifikater på toppen. Grønne sertifikater gir alle utbyggere like stor støtte per kWh. Billige prosjekter får like mye som de dyreste. Om vi hadde fordelt støtten etter behov ville forbrukerne betalt mindre for like mye vind og vann. Sertifikatverdien er en ekstrakostnad vi påtar oss for å forsere en kraftutbygging innen en tidsfrist (31.12.2020), det er ikke en nytteverdi som oppveier verdien av forringet natur.

Norge vil fremstå som et klimapolitisk foregangsland – i hvert fall på hjemmebane – med vilje til å yte mer enn andre slik at andre følger etter. Vi gjennomfører klimatiltak til en kostnad som er høyere enn i andre land og antagelig også høyere enn nødvendig om alle land gjennomfører alle sine billigste tiltak. Vil andre ta etter våre dyre løsninger? Eller vil de tenke at «da trenger ikke vi å gjøre så mye selv».

Hvor mye natur kan forsakes per tonn redusert CO₂? Stortinget har ikke vedtatt at klassisk naturvern skal lide for Norge som klimapolitisk foregangsland. For slik blir det om verdien av grønne sertifikater legges til grunn for nytten av et vindkraftverk og bidrar til å forringe vår egen natur. Nye prosjekter møter jo allerede klimakostnader gjennom – for tiden riktignok billige – klimakvoter i et europeisk kraftmarked.

Klimapolitikken må avklare sitt forhold til naturvern. Vi legger lokk over et dilemma uten vilje til å knesette klare prinsipper.

Andre kronikker som omtaler vindkraft:

Vindkraften blåser i det meste.

Vindkraft på land, nytten større enn ulempene?

Blasfemiske vindmøller

Vind, vann og miljøpolitisk konsistens

Kjernekraft eller vindmøller?

Møller i motvind

Denne kronikken omhandler også temaet grunnrente:

Hvor forsvinner grunnrenten? 

Arvesølvet behandles som skrapjern?